杨毅观点:国民党和平政纲禁得起民意考验吗

作者: 来源:汽车机车 时间:2020-03-25 21:36:45 浏览(117)

杨毅观点:国民党和平政纲禁得起民意考验吗

国民党的和平政纲,真能有效对抗民进党的台独党纲,通过台湾主流民意检验吗?(摄影:叶信菉)

国民党全代会鼓掌通过新版政策纲领修正,首度将《两岸和平协议》写入政纲中。然而,从党主席洪秀柱致词谈话、新政纲内容,虽强调将继续坚持、深化「九二共识」,却刻意淡化未提「一中各表」;外界解读,这形同往「一中同表」更靠进一步。在此之下,国民党的和平政纲,真能有效对抗民进党的台独党纲,通过台湾主流民意检验吗?

「两岸牌」过去一向被视为是国民党的强项。但随着这几年来国内经济恶化,加上两岸和平红利分配不均,社会开始瀰漫一股忧心两岸交流过从甚密、推动脚步过快的浓厚氛围。以反服贸为号召的太阳花学运成功崛起,使得国民党两岸政策优势不再,甚至被打为亲中卖台集团,从而接连输掉地方、中央两场大选。

再度沦为在野的国民党,此刻确实有必要重新检讨、调整两岸论述,以唤回民心及年轻世代的支持。值得注意的是,这次全代会所通过的新政纲修正案,在党中央主导下,仅提及「深化九二共识」,后头应接续的「一中各表」四个字却消失了,掀起党内争议。

儘管党中央极力解释,强调政纲「总论」中已有提到「一中各表」,但总论只是阐述历史过程,而非未来国民党两岸政策所欲追求、推动的目标。更何况,当初为框限洪秀柱「一中同表」两岸主张,去年719全代会通过提名洪参选总统时,还特地同步修正政纲,将「九二共识,一中各表」八个字明确写入。

事实上,这次全代会会有这样的结果并不令人意外。早在去年大选时,洪秀柱就已明白主张,「九二共识」阶段性任务已经完成,两岸应从「一中各表」、「一中不表」、走向「一中同表」。她强调,一中各表虽有其历史贡献,但只能维持「脆弱稳定」,长久下去,将会使台湾陷入「温水煮青蛙」的危境。

至于何谓一中同表?洪秀柱解释,其具体内容就是两岸都不要讲引发争议的「一个中国」,而是承认大家是「整个中国」的一部分,「主权宣示重叠、宪政治权分立」才是目前两岸法理现状。两岸应在此基础下进行政治协商,签署和平协定,共同确定「分治不分裂」的两岸定位,以解决国际参与及永久和平等难题。

以此观之,一中同表即「一国两府」或「一中两宪」类似概念。也就是要两岸共同表述中华民国存在的事实,两岸关係是在「整个中国」屋顶架构下的两个宪法政府。这也是洪秀柱之所以一再强调自己是「中华民国宪法派」,而非「急统派」的论述基础及来由。

问题是,在政治现实面上,国民党要如何让北京接受「一中」是中华民国,而非中华人民共和国?甚至还得要承认中华民国政府是和北京政府平起平坐的宪政治权?这真的做得到、如何做到?对岸若接受同表一中主张,背后难道不会是包藏祸心、另有所图吗?

不仅如此,在民进党政府两岸关係急冻下,蔡英文至今仍提不出新的两岸政策论述之际,国民党急着贸然进入两岸政治对话「深水区」,自掀党内论述和路线争议,对在野后体质羸弱的国民党会是好事吗?台湾民意又岂会接受?

当初洪秀柱因两岸主张争议过大,埋下「换柱」导火线,不仅被当时的党主席朱立伦疾言厉色批评「违背台湾主流民意」。就连曾试图出面缓颊的马英九总统也说,一中同表虽未溢出一中各表範围,但若解释不清楚,「最好还是回到一中各表,比较放心可靠」。曾代理主席的前副总统吴敦义也坚持,「九二共识、一中各表,八个字一定要一起讲,否则太危险了!」

其实,这次新政纲首度将「积极探讨以和平协议结束两岸敌对状态可能性」等字眼纳入,才是真正有别以往的一大亮点。接下来,年底举行的国共论坛、甚至是「柱习会」,届时国共双方领导人如何应对两岸洽签和平协议?协议具体内容为何、如何签订?势必将是重中之中。

不可讳言,在当前民粹政治环境中,洪秀柱算是勇于说真话,坚持立场及捍卫理念价值的政治人物。只不过,如何让国民党的和平政纲、深化九二共识等主张,通过国内政治环境及主流民意考验,恐怕仍有必要做更明确地说明,避免搬石砸脚。这是全代会激情过后,小辣椒所必须好好深思的课题。

※作者为本报记者

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